开展地理国情监测是深入贯彻党的十八大精神的重要举措。系统权威、客观准确的地理国情信息,是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据,是推进生态环境保护、建设美丽中国、加快资源节约型和环境友好型社会建设、加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化的重要支撑,是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障,是国家掌握综合国情国力和相关行业开展调查统计的重要基础。10月22日上午10时,省国土资源厅副厅长、省测绘地理信息局局长刘聪走进在线访谈直播室和网友们在线交流,欢迎参与!

访谈主题:  做好地理国情普查 服务美丽中国建设
访谈时间:  2013-10-22 10:00:15
访谈嘉宾:  省国土资源厅副厅长、省测绘地理信息局局长刘聪
文字实录
[主持人]:各位网友,上午好!欢迎点击省政府门户网站“中国江苏”,关注我们的在线访谈活动。 [2013-10-22 10:00:20]
[主持人]:党的十八大报告中把生态文明作为“五位一体”写进了党章,明确提出努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。当代中国面临的这一重大课题,既缘于现实的严峻挑战,更是人民的强烈期盼。解决这一课题,需要全民的参与和付出。测绘地理信息工作者更可发挥优势,承担责任。开展地理国情普查,进而在此基础上持续地开展地理国情监测,就是为此而做出的重要努力。 [2013-10-22 10:01:27]
[主持人]:为了让大家进一步了解地理国情普查相关知识,我们特地请到省测绘地理信息局有关专家,和大家进行在线交流。今天访谈的主题是“做好地理国情普查,服务美丽中国建设”。 [2013-10-22 10:02:04]
[主持人]:首先向大家介绍到场的嘉宾:省国土资源厅副厅长、省测绘地理信息局长刘聪,省测绘地理信息局国土测绘处处长袁桂生,省测绘地理信息局地理信息与地图管理处处长陈洪良,省测绘地理信息局人事处处长张进民,省测绘地理信息局办公室副主任王金铁,省测绘地理信息局法规与行业管理处主任科员袁雪霞。欢迎各位的到来。 [2013-10-22 10:03:32]
[刘聪]: 谢谢主持人。各位网友上午好。很高兴通过江苏省政府网站这个平台,和大家在线上进行交流。今天我们将在这里解答大家关心的关于地理国情普查的相关问题,同时听取大家对地理国情普查工作的意见和建议。 [2013-10-22 10:04:13]
[主持人]:2月28日,国务院印发《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》,决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。10月18日,《省政府办公厅关于做好第一次全省地理国情普查工作的通知》印发,请您谈谈通知下发的重要意义? [2013-10-22 10:05:00]
[刘聪]: 《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》是国务院专门就测绘地理信息专项工程印发的重要文件,标志着我国地理国情普查工作正式拉开序幕,标志着我国测绘地理信息事业将进入一个新的发展时期,对于推动测绘地理信息事业转型发展,大幅提升测绘地理信息服务保障能力具有重大历史意义。 [2013-10-22 10:06:05]
[刘聪]: 《省政府办公厅关于做好第一次全省地理国情普查工作的通知》要求各地、各有关部门和单位高度重视地理国情普查、按时保质完成目标任务、精心组织开展普查工作,是全省地理国情普查开展的指导性文件,为顺利完成全省地理国情普查工作,常态化进行地理国情监测奠定了坚实基础。 [2013-10-22 10:07:01]
[主持人]:看来,开展地理国情普查工作,对我国经济社会发展具有极其重要的意义。刘局长,许多人不了解地理国情普查工作,请您介绍一下如何理解地理国情这一概念?地理国情普查和地理国情监测的基本内涵又该如何把握呢? [2013-10-22 10:07:34]
[刘聪]: 国情,是指一个国家的社会经济发展状况、自然地理环境、文化历史传统以及国际关系等各个方面情况的总和,也是指某一个国家某个时期的基本情况;是国家制定发展战略和发展政策的依据,也是执行发展战略和发展政策的客观基础。 [2013-10-22 10:08:21]
[刘聪]: 地理国情,可以从狭义和广义两方面来理解。狭义来说,地理国情是指空间可视化的国情,是具有国情特征的重要地理信息,是从地理的角度分析、研究和描述国情,即以地理来反映国情。广义上来说,地理国情是指用地理空间来反映国情,是国情的空间可视化,是把国情信息用地理空间来表达。如人口数据与分布(地理位置)的结合,经济数据与地理位置的表达等。 [2013-10-22 10:09:25]
[刘聪]: 地理国情普查是当今一项重大的国情国力调查,是全面获取地理国情信息的重要手段,是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。地理国情普查是为摸清家底、建立地理国情本底数据库,为国情监测打下坚实基础的一项工作。地理国情普查是实施地理国情监测的基础,也是一期监测。 [2013-10-22 10:10:15]
[刘聪]: 地理国情监测是基于地理国情本底数据库,利用多期遥感影像、基础测绘成果、经济社会专题数据,综合运用现代测绘技术,对国土疆域内的地表自然、人文地理要素(包括地形地貌、水系、植被、道路、居民地、境界等)动态进行定量化、空间化的监测,形成反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间及其发展变化规律的监测数据、图件和分析报告,从地理空间的角度客观、综合展示国情国力。 [2013-10-22 10:11:41]
[主持人]:感谢刘局长的介绍,地理国情普查真是一件利国利民的大事。那我们应该如何理解实施地理国情监测的重大意义?它有什么作用和价值? [2013-10-22 10:12:03]
[刘聪]: 开展地理国情监测是深入贯彻党的十八大精神的重要举措。十八大提出建设美丽中国、生态文明、优化国土布局等一系列与地理空间信息有关的建设方面的要求。系统权威、客观准确的地理国情信息是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据,是推进生态环境保护、建设美丽中国、加快资源节约型和环境友好型社会建设的重要支撑,是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障,是国家掌握综合国情国力和相关行业开展调查统计的重要基础。因此,开展地理国情监测具有历史性作用和里程碑意义。 [2013-10-22 10:13:21]
[刘聪]: 地理国情监测的作用,可以从以下几个方面去理解:一是服务政府科学决策的重要参考。制定国家宏观调控政策、协调区域发展、保障经济社会可持续发展,都迫切需要掌握准确、权威、动态的地理国情信息。 [2013-10-22 10:14:09]
[刘聪]: 二是掌握国情国力的重要手段。地理国情是空间化的国情信息,是不可缺少的国家重要战略性信息资源。地理国情监测是准确掌握国情国力的有效途径。 [2013-10-22 10:14:45]
[刘聪]: 三是生态文明建设的科学工具。目前我国资源、生态环境保护和建设取得积极进展,但是所面临的生态环境形势依然严峻。实现资源环境、生态状况等的调查、监测及评估,可为构建国家生态安全战略格局和强化生态环境保护与治理提供有效的地理国情信息支撑。 [2013-10-22 10:15:33]
[刘聪]: 四是实现国家重大战略和完成重大工程的重要保障。科学、合理、切实地开展重大战略和工程进展、实施影响等方面的地理国情监测,记录和描述重大战略和重大工程实施过程中产生的地表变化现象,开展全国主体功能区监测,及时掌握主体功能区实施情况,可为区域规划及经济社会可持续发展提供决策依据。 [2013-10-22 10:16:34]
[刘聪]: 五是各部门开展专业普查的必要条件。近年来,农林、国土、水利、环保等相关部门从各自职责出发,开展了自然资源分布、土地利用、水资源调查、生态环境变化等专题信息的阶段调查或普查工作。然而,我国尚未开展定期常规性地理国情监测,缺乏对权威、客观准确的地理国情信息的全面掌握。测绘地理信息部门开展地理国情监测,侧重监测公共基础性信息,可以作为各部门专业普查的数据基准,避免重复普查、数据不一致等问题,有利于各部门充分共享信息,避免重复投入。 [2013-10-22 10:17:44]
[刘聪]: 六是推进测绘地理信息科学转型发展的巨大动力。地理信息产业是国民经济和社会信息化的重要基础和有力支撑,是抢占未来发展制高点的战略性新兴产业。地理国情信息是地理信息产业的重要基础信息。通过地理国情监测,将有力推动科技创新,有利于综合开发利用测绘地理信息,促进产业升级和测绘地理信息事业转型,有利于丰富测绘产品和服务,提高测绘生产力水平,有利于加快培育地理信息新型服务业态,更好地发挥服务大局、服务社会、服务民生的作用。 [2013-10-22 10:18:55]
[主持人]:如此说来,测绘地理信息部门开展地理国情普查和监测工作责无旁贷。按照国家的部署,我省地理国情普查工作也在紧张有序地开展,请问全省地理国情普查的目的、范围、内容是怎样的?组织、分工、时间、经费等是如何安排的? [2013-10-22 10:19:17]
[刘聪]: 全省地理国情普查的目标是查清我省地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况,为开展常态化地理国情监测奠定基础,满足经济社会发展和生态文明建设的需求,进一步提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。 [2013-10-22 10:20:08]
[刘聪]: 我省第一次地理国情普查的任务是:在我省陆地国土、沿海滩涂、海岛(礁)范围内,采用航空航天遥感、全球导航卫星系统、地理信息系统等测绘地理信息先进技术,充分利用覆盖全省的现势性最好的1∶50000、1∶10000基础地理信息数据以及更大比例尺基础地理信息,整合利用其他部门已有的普查成果或与地理国情相关的专题信息, [2013-10-22 10:21:28]
[刘聪]: 通过多源遥感影像快速获取与处理、现场调查、信息提取、地理统计分析等技术手段,对反映地表特征、地理现象和人类活动的各类地理环境要素进行空间化、定量化和属性化的普查,形成反映自然资源、生态环境和人文现象的空间分布及其相互关系的全面普查结果。包括调查自然地理要素的基本情况、调查人文地理要素的基本情况、开展地理国情信息统计分析、建立地理国情数据库。 [2013-10-22 10:23:00]
[刘聪]: 我省地理国情普查工作按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。江苏省第一次地理国情普查领导小组负责第一次全省地理国情普查的组织和领导,协调解决普查中的重大问题。领导小组成员单位包括省委宣传部、省发展改革委、省经济和信息化委等30个单位。各成员单位设立联络员,通过会议和其他方式沟通协调有关事项。 [2013-10-22 10:24:48]
[刘聪]: 省地理国情普查领导小组办公室设在省测绘地理信息局,承担领导小组的日常工作,研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组议定事项,加强与国普办及其下设机构以及省内各部门、市县的沟通协调,具体负责本省普查工作的业务指导与监督检查,承办领导小组交办的其他事项。省地理国情普查领导小组办公室下设综合协调组、财务监督组二个管理机构和技术组、组织实施组、资料收集组、统计分析组、质量监督组五个工作机构。 [2013-10-22 10:26:17]
[刘聪]: 普查标准时点为2015年6月30日。采用2015年3月1日至2015年6月30日期间获取的航空航天遥感影像,对前期普查成果进行核准,形成符合标准时点要求的成果。根据普查任务分工,普查经费由省、市级财政分别承担。 [2013-10-22 10:27:18]
[主持人]:现在,已经有网友参与提问了。下面,我们回答网友的问题。 [2013-10-22 10:28:11]
[网友 项国生]问: 这次普查形成哪些成果?何时发布? [NO.1]
[陈洪良]:网友:你好!这次地理国情普查将发布以下三类成果: 数据成果:普查成果数据库包括基本统计数据库、地表覆盖数据库、坡度与坡向数据库、地貌类型数据库。本底数据库包括地理国情要素数据库、高分影像数据库、数据高程模型数据库。综合统计分析数据库包括:省、市地理国情基本统计数据汇编、按地理单元统计的地理基本统计数据汇编。 信息系统成果:基本地表覆盖、遥感影像和城市三维数据库的地理国情监测平台、地理国情信息数据库管理系统、基于内网的地理信息发布与服务系统、基于“天地图”的地理国情信息发布与服务系统。 图件成果:地理国情普查成果系列图、地理国情普查图集。 上述普查成果从2016年1月起可在政府内网提供共享服务,经批准可公开发布的普查成果通过政府网站和“天地图”提供查询服务。 [2013-10-22 10:29:42]
[网友 袁朗]问: 测绘地理信息主管部门组织开展地理国情普查的法律依据是什么? [NO.2]
[袁雪霞]:网友,您好,非常感谢您对测绘地理信息工作的关心和支持。 首先,地理国情普查,是综合运用现代测绘技术,对自然地理要素和人文地理要素进行普查,是以测绘为基础的定量化、空间化监测,是《测绘法》规定的测绘活动。 其次,《测绘法》规定,测绘行政主管部门负责测绘工作的统一监督管理。 所以,开展地理国情普查,应当遵守测绘地理信息有关法律法规的规定。 [2013-10-22 10:31:03]
[网友 丁丁猫]问: 当前我省开展地理国情普查和监测具备哪些基础条件? [NO.3]
[袁桂生]:网友你好,一、江苏的基础资料比较好,具有2012年的全省0.3米分辨率的航空影像,可作为工作底图的基础资料;二、2013年完成的全省1:1万的基础测绘数据,可作为这次普查的参考;三、还有其他部门的普查资料均可作为这次普查的参考。 [2013-10-22 10:32:01]
[网友 方明]问: 承接地理国情普查项目需要符合什么条件? [NO.4]
[袁桂生]:网友你好,参与普查的测绘单位须具有相应的测绘资质、具有一定数量的普查人员,并且无不良信用记录,近三年未受过行政处罚。我们也将会组织针对测绘单位的普查生产人员技术培训,让测绘单位了解普查的技术路线、内容指标等各项要求,便于大家开展工作。 [2013-10-22 10:32:52]
[网友 李丹]问: 地理国情监测和基础测绘有什么不同? [NO.5]
[袁桂生]:网友您好,基础测绘是地理国情监测的基础,地理国情监测是基础测绘服务的深化。基础测绘的主要任务是生产各类基础地理信息,并对其进行更新与应用。地理国情监测的主要任务是利用基础、专题地理信息及其他经济、人文和社会相关信息,按照相应的技术规范和标准,进行调查、量测、核实、统计、分析,形成地理国情信息和监测分析报告。从基础测绘到地理国情监测是基础测绘由静态变为动态、由时间点变为时间段、由测绘地表形态变为监测地表变化、由提供测绘成果变为报告监测信息。 地理国情监测不同于基础测绘的具体表现为:一是 “按需测绘”,根据经济社会发展需要,实施监测。二是 “动态测绘”,更加强调时效性,实现随时、随地监测。三是 “全面测绘”,突破传统地形图要素的限定,在范围上覆盖全部陆海国土,在形式上不仅限于地形图,还包括监测报表、报告等。四是 “数据分析”,通过信息的集成整合和统计分析,支持辅助决策。 [2013-10-22 10:34:07]
[网友 半醉半醒]问: 地理国情数据将直接影响到国家重大决策,在国情普查工作中,如何确保数据的完整、真实、可靠? [NO.6]
[袁桂生]:网友你好,各级普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定和要求,按时报送普查数据,确保基础数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报,按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据,必须严格保密。本次普查主要依靠测绘地理信息行业专业人员,再经过严格的培训,相信普查数据能做到真实、可靠。 [2013-10-22 10:35:10]
[网友 郭建新]问: 和全国其他省份相比,我省在普查内容上有什么特色? [NO.7]
[袁桂生]:网友您好,我省依江傍海,地域较小,水网密布,海岸线长,人口密度大,正处于全面建成小康社会、建设美丽江苏的关键时期,也是地表自然和人文地理信息快速变化的时期。和其他省份相比,存在地表类型复杂、变化快、受人类活动影响较大等特殊性。这增加了普查的实施难度,但正因为如此,我们才更要系统地掌握权威、客观、准确的地理国情信息,为搞好宏观调控、促进可持续发展提供重要的决策依据。我们结合我省自然地理现状以及政府、公众特别关注的与地理国情相关的内容,在完成全国地理国情普查统一要求的基础上,进行了必要的扩展,增加了沿海滩涂调查、海岛(礁)普查、地面沉降、绿化覆盖、城市建成区范围调查等项目。 [2013-10-22 10:36:54]
[网友 觉正净]问: 开展地理国情监测,是每年都要进行吗?请问会提供一些数据分析的服务吗?数据是否公开发布呢?能否有个像天地图样的平台进行查询和展示呢? [NO.8]
[袁桂生]:网友您好,2015年普查结束后,将在“十二五”项目建设的基础上,主要进行业务化运行建设,形成定期常态地理国情信息监测机制,围绕经济社会、生态环境等省委省政府关注的重大问题和热点问题等,实施定期常规性监测,构建功能完备的地理国情动态监测与综合信息分析发布系统,提供地理国情信息业务化、常态化服务。 通过开展地理国情普查工作,将形成覆盖全省、内容丰富、客观真实、准确权威的地理国情普查成果,国家测绘地理信息局将通过建立成果共享及应用工作机制,明确和细化普查成果的公布和共享方式,积极为各专业部门开展土地、水利、农业、林业等专项普查、调查和分析工作提供重要基础数据,推动普查数据在部门信息化建设中的深化应用,满足政府、企业和公众对地理国情信息的需求,充分发挥普查效益。 第一次全省地理国情普查完成后,将形成一整套普查成果资料,包括报告、数据库、信息系统和地图图件等,以及通过对普查成果数据的统计分析形成的统计成果和分析成果等。这些成果将按要求经批准后发布。我们在省测绘地理信息局网站开辟了地理国情普查专栏,及时公开地理国情普查的进展情况。同时,我们将开发基于“天地图”的地理国情信息发布与服务系统,大家可以通过访问“天地图•江苏”网站了解我省地理国情信息。 [2013-10-22 10:38:28]
[网友 郭建新]问: 您认为“第一次全国地理国情普查”这一项目的启动,会给业内企业带来哪些机遇?对地理信息产业的发展有哪些推动作用? [NO.9]
[袁桂生]:网友您好,本次地理国普普查工作是以项目为驱动的。未来将形成定期常态地理国情信息监测机制,对地理国情数据进行持续更新、监测、统计分析,加工,还要对这些数据做出预测,这是基础测绘工作的拓展和延伸,使其上升到决策服务的高度。 这项工作的长期开展,将会大大提升企事业单位的参与度。企业在掌握我们地理国情的基础上,会优化企业发展方向,进而转移到宏观战略决策服务,转移到老百姓关注的重要的事情,促进企业的转型升级,会给整个产业起到巨大的助推作用。 [2013-10-22 10:39:25]
[网友 丁华伟]问: 我来自江苏一家普通的测绘单位,请问在本次普查中,我们能否参与?如何参与? [NO.10]
[袁桂生]:网友你好,本次普查全省统一领导、地方分级实施,采用的是开放的组织管理方式,各市将会通过公开招投标的方式选取作业队伍。我们非常欢迎有实力、有能力的测绘单位参与到普查中来。根据《第一次全国地理国情普查实施办法》的规定,参与普查的测绘单位须具有相应的测绘资质、具有一定数量的普查人员,并且无不良信用记录,近三年未受过行政处罚。我们也将会组织针对测绘单位的普查生产人员技术培训,让测绘单位了解普查的技术路线、内容指标等各项要求,便于大家开展工作。 [2013-10-22 10:40:33]
[主持人]:刘局长,全省地理国情普查,预期将获得哪些成果? [2013-10-22 10:40:51]
[刘聪]: 第一次全省地理国情普查完成后,将形成一整套普查成果资料,包括报告、数据库、信息系统和地图图件等,以及通过对普查成果数据的统计分析形成的统计成果和分析成果等。 [2013-10-22 10:41:32]
[刘聪]: 一是报告成果。将形成我省第一次地理国情普查工作报告、成果报告和成果统计分析报告。 [2013-10-22 10:42:02]
[刘聪]: 二是数据成果。包括我省地理国情普查成果数据,内含江苏省5米×5米坡度与坡向数据、江苏省地理国情普查数据(包括地表覆盖分类数据和地理国情要素数据);江苏省地理国情本底数据库,内含江苏省数字高程模型数据库、江苏省高分辨率正射影像数据库、江苏省地理国情普查遥感解译样本数据库;地理国情统计分析数据库,内含江苏省以县级为单位的地理国情基本统计数据库、江苏省以自然及社会经济地理区域为单元的地理国情统计分析数据库、江苏省基于多级网格的地理国情统计分析数据库; [2013-10-22 10:43:17]
[刘聪]: 三是信息系统成果。包括基于地表覆盖、遥感影像和地表三维数据库的地理国情监测平台、地理国情信息数据库管理系统、基于政府内网的地理国情信息发布与服务系统、基于“天地图”的地理国情信息发布与服务系统、地理国情普查业务管理系统。 [2013-10-22 10:44:02]
[刘聪]: 四是图件成果。包括江苏省地理国情普查成果系列图、江苏省地理国情图集和各市地理国情图集。 [2013-10-22 10:44:59]
[主持人]:目前,全省地理国情普查进展如何? [2013-10-22 10:45:15]
[刘聪]: 国家地理国情普查领导小组办公室部署开展地理国情普查工作后,我省高度重视,积极行动,目前全省地理国情普查工作的开展情况正在有序进行中。 [2013-10-22 10:46:01]
[刘聪]: 一是成立领导机构。8月7日,省政府办公厅印发《关于成立第一次全省地理国情普查领导小组的通知》,明确省委宣传部等30个部门为领导小组成员单位。我局认真落实领导小组办公室职能,积极组建领导小组办公室,明确工作机构职责,及时与相关厅局对接。 [2013-10-22 10:46:42]
[刘聪]: 二是组织普查试点。2011年,我局在江阴、海安两地组织地理国情监测试点,初步实施资源生态环境、灾害监测、重大危险源监测、新农村建设、民生基础设施等方面的监测,为开展地理国情普查和监测摸索经验。今年3至6月,我们选择丹阳市开展地理国情普查试点,进一步探索技术路线、确定普查内容、测算普查经费,为全面开展普查积累经验。 [2013-10-22 10:47:36]
[刘聪]: 三是积极开展调研,编制实施方案。为了使普查成果更好地体现江苏特色、服务政府部门,我们多次向徐鸣副省长、省国土资源厅李侃桢厅长等有关领导汇报,还主动到省住建厅、省交通厅、省林业局等部门了解需求、听取建议。在国普办规定的基本普查内容基础上,增加了海岛礁普查、滩涂普查、自然海岸线确定、地面沉降监测、碳排放、城市建成区调查等内容,形成了《江苏省第一次地理国情普查实施方案》。8月27日,召开了第一次省普查领导小组联络员会议,对该方案进行讨论。 [2013-10-22 10:48:30]
[刘聪]: 四是开展培训交流。4月份以来,我们组织44人次先后参加了各类普查专题培训。组织编写了省级培训教材,并于8月下旬对局系统300余名技术人员进行了首轮培训,于9月下旬对全省测绘地理信息行政主管部门相关管理人员进行了培训。我局与国家局卫星测绘应用中心、南京大学合作成立了国家局卫星测绘应用重点实验室和江苏省地理信息技术重点实验室,加强地理国情普查关键技术的研究; [2013-10-22 10:49:38]
[刘聪]: 承担了国家科技支撑计划“地理国情监测服务系统”、国家局公益性研究项目“多方法海岸带地形遥感监测关键技术研究”、省科技厅“基于天地一体化的全省地面沉降监测业务化运行平台”等一批重大科研项目,与中科院南京地理与湖泊研究所合作开展地理国情的专题和综合统计分析研究。 [2013-10-22 10:50:31]
[网友 dangero]问: 按照计划,2015年底完成普查及数据统计工作,这是一项规模非常大的工程,您觉得其中有哪些难点? [NO.11]
[刘 聪]:网友你好,本次普查是一项全新的工作,时间紧、任务重、技术要求高、涉及范围广。同时,由于地理国情信息具有跨行业、跨部门、跨学科的特性。给我们普查工作的技术准备、组织实施、生产管理等方面带来了困难。 一是数据方面。首次采用高分辨率影像开展面向全省范围内的地理信息采集,可获取的信息和数据量呈几何级数增加,将对测绘单位的装备处理能力和设备性能构成重大考验。 二是组织管理方面,协调难度较大。一方面,各项目实施单位的生产基础不同、专业能力差别较大、生产进度很难统一,这就为工作的整体组织实施带来了很大难度。另一方面,由于普查内容不可避免地与相关业务部门的专业普查或调查内容有所交叉。如何保证普查数据的基础性、综合性、权威性和独立性,是普查工作中需要关注、思考和妥善处理的问题。 三是技术方面。本次普查在内容指标、标准规范、技术方法、工作路线等方面没有成熟的经验可以借鉴。因此,必须做好顶层设计,大胆探索,依靠前期试点试验,不断完善普查的内容指标体系、优化流程、沉淀技术、培养队伍,为全省普查奠定基础。 四是统计分析方面。要在众多地理国情普查数据的基础上提炼、总结与分析出与国计民生密切关联的地理国情信息,形成特点鲜明、准确权威的地理国情报告及成果,是做好地理国情普查的一个重点和难点。 [2013-10-22 10:52:05]
[网友 飞鱼]问: 这次全省地理国情普查工作需政府相关部门在哪些方面开展合作? [NO.12]
[陈洪良]:网友:你好!地理国情的内涵十分丰富,涉及的地理要素众多,测绘部门在开展地理国情普查、监测时,既要坚持以我为主,又要同国土、水利、环保、林业、海洋等相关部门密切合作,寻求他们的支持。因此,要强化地理国情监测部门间的分工协作,尤其是测绘地理信息部门与发展改革部门、资源环境部门、经济统计部门等之间的合作协调,形成测绘地理信息部门主导、有关部门支持的获取、监测、预测及发布的长效协调工作机制。这次普查,我省成立了由测绘地理信息部门牵头,各相关部门广泛参与的地理国情监测部门协调机制,作为联系、沟通、决定地理国情监测相关事宜的重要平台,建立信息共享机制。通过部门协调、上下联动,确保地理国情监测成果准确、权威、一致。谢谢! [2013-10-22 10:53:04]
[网友 陆皖宁]问: 在2015年普查结束后,地理国情监测工作是否会进一步深入开展?首次普查的成果将怎样服务经济社会发展? [NO.13]
[袁桂生]:网友您好,2015年普查结束后,将在“十二五”项目建设的基础上,主要进行业务化运行建设,形成定期常态地理国情信息监测机制,围绕经济社会、生态环境等省委省政府关注的重大问题和热点问题等,实施定期常规性监测,构建功能完备的地理国情动态监测与综合信息分析发布系统,提供地理国情信息业务化、常态化服务。 通过开展地理国情普查工作,将形成覆盖全省、内容丰富、客观真实、准确权威的地理国情普查成果,国家测绘地理信息局将通过建立成果共享及应用工作机制,明确和细化普查成果的公布和共享方式,积极为各专业部门开展土地、水利、农业、林业等专项普查、调查和分析工作提供重要基础数据,推动普查数据在部门信息化建设中的深化应用,满足政府、企业和公众对地理国情信息的需求,充分发挥普查效益。 [2013-10-22 10:54:07]
[网友 江峰]问: 现阶段测绘地理信息应用服务有什么特点?测绘部门如何适应这一特点转变测绘地理信息服务方式? [NO.14]
[陈洪良]:网友:你好!新时期经济社会发展对测绘地理信息的需求呈现以下特点:一是更加快捷。周期性的测绘和地理信息更新已经满足不了各方要求,需提高动态更新速度。二是更加广泛。测绘成果服务对象由专业技术部门向政府公共管理部门和社会公众转变,由二维向三维、地上到地下、室外向室内拓展,需求越来越旺盛,应用越来越广泛。三是更加全面。核心要素的数据生产和服务已经远远不能满足要求,对自然和人文要素进行全面普查、分析、监测并提供综合地理信息服务成为迫切任务。四是更加直接。服务内容不能仅仅限于简单、间接的地图服务,更是直接的决策咨询服务。 上述需求的变化要求测绘地理信息部门改进传统测绘工作,转变测绘地理信息服务方式,加强地理国情普查和监测。一是在服务理念上,从被动满足数据向主动提供地理国情信息转变。二是在服务特点上,除继续强调传统测绘的准确、客观、规范等特点外,更加强调全面和动态。三是在服务内容上,强调从基础地理信息获取和提供向地理国情综合分析延伸,注重研究自然、人文要素空间布局及动态变化规律,尤其是经济发展与资源、环境要素的关系。四是在服务方式上,要从传统产品体系向形式更多样、内容更全面的地理国情监测产品体系转变,如涉及多行业的研究报告、数据库、多媒体等地理国情监测产品体系。 [2013-10-22 10:55:47]
[网友 大漠一线]问: 注册测绘师什么时候可以注册,测绘公司什么时候开始执行注册制度呢? [NO.15]
[张进民]:网友您好,国家测绘地理信息局为注册测绘师资格的注册审批机构。今年上半年国家局人事司在全国开展了注册测绘师制度施行有关问题调查,正在推进注册测绘师注册管理工作。 [2013-10-22 10:56:33]
[网友 紫云]问: 报考注册测绘师有什么专业要求? [NO.16]
[张进民]:网友您好,具备下列条件之一的,可申请参加注册测绘师资格考试: 一、取得测绘类专业大学专科学历,从事测绘业务工作满6年。 二、取得测绘类专业大学本科学历,从事测绘业务工作满4年。 三、取得含测绘类专业在内的双学士学位或者测绘类专业研究生班毕业,从事测绘业务工作满3年。 四、取得测绘类专业硕士学位,从事测绘业务工作满2年。 五、取得测绘类专业博士学位,从事测绘业务工作满1年。 六、取得其他理学类或者工学类专业学历或者学位的人员,其从事测绘业务工作年限相应增加2年。 [2013-10-22 10:57:50]
[网友 徐旭]问: 想咨询一下,现在各种导航软件很多,不知道是否都是合法的?有很多导航软件还上门推销叫我们商家给钱就可以出现在软件中,遇到这样的情况可以向你们投诉吗? [NO.17]
[陈洪良]:网友:你好!导航产品由软件、硬件和数据在三部分组成,其中生产导航电子地图必须持由国家测绘地理信息局颁发的导航电子地图生产资质,否则,将涉嫌无资质测绘,可以向各级测绘行政管理部门举报。导航企业有偿标载属民事行为,属广告法调整的范围,由双方自愿协商。 [2013-10-22 10:58:25]
[网友 龟行的日子]问: 哪一种导航软件最精准? [NO.18]
[陈洪良]:网友:你好!近三年,国家测绘地理信息局每年都委托国家GPS协会对全国的导航产品进行测评,测评结果在国家测绘地理信息局和GPS协会门户网站进行了发布,你可以到上述网站进行查询。谢谢。 [2013-10-22 10:59:06]
[网友 吴江]问: 请问江苏的《测绘人风采录》征文什么时候揭晓? [NO.19]
[王金铁]:网友您好:按照文件要求,《测绘人风采录》征文结果将在今年年底前揭晓。谢谢! [2013-10-22 10:59:44]
[主持人]:由于时间关系,本次访谈到此结束。感谢大家的关注和参与。再见! [2013-10-22 10:59:51]
[刘聪]: 谢谢主持人,也感谢网友们对全省地理国情普查的关心和支持。如果您还有问题需要咨询,也欢迎您登录江苏省测绘地理信息局网站在线咨询。再见! [2013-10-22 11:00:19]
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