2010年,省测绘局直属机关党委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神和省委十一届九次全会精神，紧紧围绕局年度工作要点，实施“先锋工程”、“凝心工程”、“筑魂工程”和“育人工程”等四大品牌工程，推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升党的建设科学化水平，为推动江苏测绘事业的发展提供了思想保证、组织保证和精神动力。

一、强化中国特色社会主义理论体系学习，着力加强思想政治建设

发挥两级中心组学习的龙头作用。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育职工，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显成效。按照省委宣传部《2010年全省县以上党委（党组）中心组专题学习安排意见》要求，结合实际，进行细化，协助党组制定了局学习中心组年度计划。学习主要内容包括党的十七届五中全会和省委十一届九次会议精神、胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话精神、全国两会精神和社会主义核心价值体系、《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》等。两级学习中心组成员结合学习内容，撰写了52篇心得体会和调研文章。同时，发挥两级中心组学习的龙头作用，以党员干部为重点，以党支部学习为基础，推动面上学习的深入稳步开展。

强化学习型组织建设。开展学习型组织建设，实施育人工程。先后举办了《学习践行社会主义核心价值体系》、《中华人民共和国保守秘密法》、《中华人民共和国侵权责任法》等讲座，组织参加了省级机关举办的第二届万人学法网上知识答题，在建设学习型机关党组织“弘扬社会主义核心价值体系学习讨论和党员箴言征集”主题活动中，共收到廉政箴言202条，其中11条被省委省级机关工委采用。全年有10多篇文章在江苏机关党建网刊登，有4篇文章在江苏机关党建刊物《工作与学习》刊登；在省级机关干部职工公共管理知识和技能竞赛活动中获二等奖。

二、强化组织建设，着力提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力

深入推进“五好”党支部建设。加强基层党组织建设，实施“先锋工程”。举办了基层党支部书记培训班，深入学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》，赴常州市国土局、南通市国土局、南通市测绘院有限公司等单位学习调研，着力提高其党建知识和做好党务工作的能力。指导直属单位党组织开好党员大会，进一步总结工作，明确目标，团结带领广大干部职工积极投身“测绘江淮大地，建设美好江苏”的实践中来。

民主集中制建设进一步加强。2010年，各级党组织以贯彻民主集中制为重点，始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，坚持重大问题由集体讨论决定，严格党内生活，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，召开了领导班子民主生活会，提高领导班子民主生活会的质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。党委领导下的行政分工负责制和机关处室负责人“一岗双责（职）”制度得到进一步加强，党建工作的各项制度得到了进一步完善，局系统党的工作科学化水平明显提高。

深入开展创先争优活动。制定《省测绘局深入开展创先争优活动实施方案》，组织全局系统党组织和党员认真学习省级机关创先争优活动动员会精神。召开创先争优活动动员会，对受到上级表彰的党工团组织进行了表彰，对全局系统创先争优活动进行了动员布置，全局系统2个先进基层党组织和5名先进个人在会上作了经验交流，带头作出承诺。全局系统党支部和党员结合先进性标准、“五好党支部”、“优秀共产党员”的标准，制定公开承诺书，运用电子屏、网站等对承诺进行公开，省委网站对局系统的公开承诺进行了专题报道。11月份开始，对部分党支部创先争优工作开展点评工作，省级机关工委的领导亲临基层支部指导，并给予较高的评价。

三、强化党的制度建设，着力构建保持先进性长效机制

健全完善加强党员教育管理的有关制度。健全落实党员经常性教育制度。坚持和改进“三会一课”制度，进一步丰富内容，创新形式和载体，提高党员的参加率；认真落实党员党性分析制度，努力在党内生活中形成批评与自我批评的良好氛围；进一步加强和改进离退休党员的教育管理和服务工作，及时向他们通报工作和单位建设的情况。认真落实党费使用的相关制度，对党费使用情况进行公示。重视在生产一线和青年、知识群体中发展党员，举办了一期入党积极分子培训班，严格执行发展党员公示制，规范工作流程，把好入口关，全年共发展党员5名。

落实党建工作责任制。协助做好《江苏省各级地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制实施办法》的落实工作。完善党的工作的考核办法，落实党建目标责任制，召开年度党的工作会议，对全年的党建目标进行分解，落实工作责任。加强过程控制、过程指导和督促检查，确保年度工作计划得到落实。

开展党建质量体系建设。继续在工程院、地信中心等单位开展党建质量体系建设试点工作，邀请省级机关工委、省委党校、省社科院专家对《质量手册》、《程序文件》进行评审把关，根据评审的意见，对质量体系文件进行了修改完善。江苏省测绘工程院举办了党建质量体系发布会，切实做好党建质量体系的运行工作，初步实现了党建工作的系统化、科学化和规范化。

落实党组织激励关怀帮扶机制。认真落实激励关怀帮扶机制的有关配套措施，完善资金管理和使用办法，帮助困难党员解决实际问题。深入落实“送温暖、献爱心”和走访慰问制度。“七一”年前夕，对全局系统困难党员进行了走访慰问。

三、强化作风建设和反腐倡廉建设，着力树立廉洁高效的形象

进一步推进作风建设。深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届五次会议以及省委书记梁保华在省纪委十一届六次会议上的讲话精神，推动全局系统作风建设不断深入发展。大兴调查研究之风，始终围绕影响和制约测绘事业科学发展的突出问题定目标、作决策。局领导坚持深入一线，帮助基层解决生产和生活的中的难题，看望生病党员，慰问困难职工。局领导按照分工，由相关职能处室和部分单位领导组成调研组，分为五个专题，赴黑龙江、辽宁、上海、重庆等地开展调研，学习先进经验，查找不足，形成了专题调研报告，为制定江苏测绘“十二五”发展规划提供依据。

深入开展反腐倡廉建设。进一步加强教育，发放了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等书籍，并组织学习，举办邀请省级机关领导举办廉政知识讲座，引导党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。加强对领导干部的监督，开展纪检干部和新上任处级领导培训，推动廉政文化建设。推进和完善内控机制建设，形成了以制度管人、靠制度管事的局面。坚持贴近思想实际和工作实际，开展爱国主义教育、警示教育和岗位廉政教育，不断增强教育的针对性和实效性。

四、强化思想政治工作和精神文明建设,着力构建和谐系统、和谐单位

加强测绘文化建设。加强测绘文化建设，实施“铸魂工程”。认真落实国家测绘局《关于加强测绘文化建设的意见》，在全局系统开展测绘文化核心理念的征集活动，邀请专家对局测绘文化核心理念表达语进行修改完善，形成了符合单位实际，反映职工意愿的局系统使命、愿景、组织精神和核心价值观，召开了测绘文化核心理念发布会。测绘文化建设在2009年被列为全省机关十项党建创新制度的基础上，2010年，省机关党建刊物《工作与学习》进行了宣传。

加强文明单位创建。认真落实《江苏省文明单位创建管理规定》，发挥党组织在文明单位建设和文明机关建设活动中的领导作用和共产党员的先锋模范带头作用，指导直属单位做好文明单位创建工作的总结工作，查找不足，制定文明单位创建规划。指导直属单位做好2007－2009年度文明单位的申报工作。

切实加强思想政治工作。加强思想政治工作，实施凝心工程。进一步加强和改进思想政治工作，坚持工作重心下移，落实蹲点制度和政治指导员等一系列行之有效的制度，牢牢把握广大职工的思想脉搏。紧紧围绕改革发展稳定的大局，紧密结合事业单位改革和广大干部职工关心的热点、难点、疑点问题，做得人心、暖人心、稳人心的工作。做好先进典型的选树培育，发挥先进典型的示范作用，做到各类先进上岗、上墙。协助省测绘政研会开展工作，组织政工干部参加两期省委宣传部举办的学习班，做好政工干部职称的申报工作，一名同志被评为高级政工师，做好政研会年会的会务和准备工作。

开展群众性文体活动。开展反映测绘特点、受到职工欢迎的各类文体活动，对内增强活力、向心力和凝聚力，对外树立新形象。2010年10月15日—18日在无锡举办了第八届“测绘杯”江苏省定向锦标赛暨江苏省第一届邀请赛，全省测绘行业13个市25支队伍参加，领队、运动员、教练员近200名，是八年来参赛人数最多、规模最大、成绩最好的一届锦标赛。全省测绘行业联合组队参加了全国测绘行业首届羽毛球比赛、文艺会演等活动。先后开展了玉树地震捐款、献血、扶贫济困、“三走进、三服务”等活动，树立了江苏测绘人新形象。

加强群团工作。加强对工青妇等群众组织的领导，把工建、团建、妇建纳入党的建设的总体格局，支持工青妇按照各自的章程独立开展工作，发挥工青妇在三个文明建设中的作用。1年中，局系统有5家单位被授予省工人先锋号，3名同志被授予省五一劳动奖章，1家单位被授予五四红旗团支部，一名同志被授予省优秀团干部，9家单位通过了青年文明号的考核。