在全省测绘工作会议上的讲话

                      曹卫星

                    （20010年3月19日）

尊敬的徐部长，同志们：
    测绘工作是国民经济和社会发展的一项重要基础性工作。党中央、国务院对测绘工作非常重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理多次对测绘工作作出重要指示。这次全省测绘工作会议的主要任务就是深入贯彻中央领导同志的重要指示和全国测绘局长会议精神，回顾总结2009年工作，研究部署2010年测绘工作任务，全面推进测绘事业又好又快发展。国家测绘局长期以来对江苏测绘工作给予大力支持和悉心指导，今天徐部长亲临会议并将作重要讲话，我们要很好地学习领会，认真地贯彻落实。刚才，表彰了2009年度全省测绘管理工作先进单位和优质测绘工程奖，在此，对获奖单位表示祝贺。

    近年来，全省测绘系统认真贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》和省政府实施意见，紧紧围绕全省工作大局，按照国家测绘局的部署要求，切实加强测绘行政管理和保障服务，全省测绘事业得到了跨越式发展，为全省经济和社会发展作出了积极贡献。一是基础测绘扎实推进。现代测绘基准体系不断完善，在全国率先建成覆盖全省的高精度全球卫星定位基准和综合服务系统；基础测绘数据更新明显加快，“十一五”以来累计完成23万平方公里国家基础航空摄影任务，1：1万比例尺地形数据覆盖全省，2009年完成占全省面积50%的更新任务；“数字江苏”地理空间框架建设有序展开，全省50%以上的城市成为“数字江苏”示范推广城市。二是测绘监管明显加强。以测绘法为基础、省测绘条例为核心、政府规章和规范性文件为主体的测绘法规政策体系基本形成，测绘市场准入制度日趋完善，有效规范了测绘市场秩序，促进了测绘市场繁荣。测绘成果汇交制度全面落实，测量标志保护长效机制逐步建立。三是服务能力日益提高。2009年，全省测绘系统实现服务产值12亿元，增幅26%。沿江开发管理信息系统、省交通地理信息服务平台、省公安厅警务地理信息平台、太湖水环境监测平台和省军区兵要地志信息系统等重点项目建成并投入应用，为全省信息化建设提供了重要支撑。四是科技运用不断深化。一批先进技术装备和技术集成系统得到广泛应用，实现了测绘全过程的自动化和测绘产品的数字化。这些成绩的取得，是省委、省政府和国家测绘局正确领导的结果，是全省测绘系统干部职工勇于创新、奋发有为的结果。在此，我代表省政府向长期以来关心支持江苏测绘工作的国家测绘局表示衷心的感谢，向全省测绘系统的广大干部职工表示亲切的问候。
    测绘工作综合性强、涉及面广，在科学决策、城乡规划、国土管理、生态保护、应急保障和国防建设等领域发挥着重要支撑作用。全省测绘系统一定要充分认识测绘工作的重要性，切实增强责任感，紧紧围绕全省工作大局，按照全国测绘局长会议部署要求，认真落实2010年测绘工作任务，努力在新的起点上推动测绘工作实现新发展，争当全国测绘系统的排头兵。
     一是要在服务科学发展中发挥更大作用。测绘是准确掌握国情国力的重要手段，地理空间信息系统是整合各类自然资源数据和经济社会活动信息的重要平台。要切实加强基础测绘工作，科学安排基础测绘更新周期，确保基础地理信息的现势性和准确性。要大力推进基础地理信息资源的共建共享，提高测绘成果的使用效率。要充分运用航空航天遥感等现代测绘技术，加强监测预警，及时提供土地、环境变化等情况，为加强和改善宏观调控提供科学依据。要加大导航定位等现代测绘技术的应用，为处置突发公共事件、改善城市管理、维护社会秩序等社会管理工作提供技术服务。要积极开展我省沿江沿海测绘工作，为我省开发沿江沿海经济战略提供支持。
    二是在测绘重点工程建设中取得更大成效。实施测绘重大工程能有效提升测绘能力，对推动测绘事业发展，提高测绘保障能力至关重要。要加强管理、科学安排、优质高效地完成国家和省的重点测绘工程项目，为经济社会发展提供及时准确可靠的测绘保障。要全力抓好数字江苏建设，构建地理信息公共服务平台，发展地理信息产业等重点工作，完成我省数字城市建设试点，建成国家地理信息公共服务平台省级分节点项目。要拓宽测绘工作领域，满足重点建设需要，为全省基础设施建设、交通、能源、环保、水利等重点工程建设提供更好的测绘技术支撑。
    三是要在满足群众需求上争取更大作为。随着经济社会发展和人民生活质量的提高，社会各方面对测绘产品的需求日益增长。如社区建设、房产测量、物流管理等都需要提供测绘服务，对电子导航、专业地图等需求很大，这为地理信息产业发展创造了广阔的市场空间。要面向社会多样化的需求和服务改善民生的要求，不断推出专业化、集成化、大众化的地理信息产品。要加强公益性地图网站建设和资源整合，大力开发居民出行、旅游等所需的地图产品。要解决好测绘成果保密与应用的矛盾，确保国家秘密的安全，促进测绘成果的广泛应用。
    四是要在自身能力建设上实现更大进步。要大力实施科技兴测战略，加快推进信息化测绘体系建设，充分发挥测绘进步对事业发展的引领和促进作用，通过实施重大测绘科技专项，突破一批重大关键和核心技术，促进测绘科技成果向现实生产力转化，提升我省测绘科技水平。要加大投入、统筹部署现代测绘装备建设，确保测绘装备与我省经济社会发展水平相协调。要健全人才培养体系，优化人才结构，建设一支高素质的测绘专业人才队伍。通过教育和培训，着力提高测绘队伍整体素质。要加强野外一线测绘装备和劳动保护设施的建设，改善外业测绘职工生产、工作和生活条件。
    同志们，做好2010年测绘工作，任务艰巨，意义重大。全省各级测绘部门要以科学发展观为指导，统一思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，切实提高测绘工作水平，为推动科学发展，建设美好江苏作出新的更大贡献。
    最后，预祝会议圆满成功。